2018年，全省農(nóng)機化工作將圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，深入實施“一項行動、兩大工程”，努力推動全省農(nóng)機化向全程全面高質(zhì)量發(fā)展。全省農(nóng)機化水平達84%以上。

　　一、加快推進“一項行動、兩大工程”建設(shè)

　　(一)深入開展糧食生產(chǎn)全程機械化整省推進行動。切實加強糧食生產(chǎn)全程機械化示范省建設(shè)，完成首批15個糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣考核評價，開展第二批19個示范縣檢查及創(chuàng)建，組織第三批示范縣立項建設(shè)。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市開展糧食生產(chǎn)全程機械化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和示范片創(chuàng)建活動，在全省形成全面發(fā)動、整體推進的良好氛圍。開展“六大環(huán)節(jié)”和全產(chǎn)業(yè)鏈系列現(xiàn)場推進活動，加大農(nóng)機化新技術(shù)新裝備示范推廣力度。全省新增乘坐式插秧機超過4000臺，高性能植保機2000臺，糧食烘干機5000臺套。認真總結(jié)出具有區(qū)域特點的糧食生產(chǎn)全程機械化發(fā)展模式、生產(chǎn)模式、技術(shù)模式和管理模式，為全省面上推廣提供借鑒。

　　(二)大力實施設(shè)施農(nóng)業(yè)“機器換人”工程。優(yōu)化省級農(nóng)機新技術(shù)新機具試驗示范推廣項目資金投向，新增建設(shè)20個以上設(shè)施農(nóng)業(yè)“機器換人”示范項目，進一步擴大示范引領(lǐng)作用。開展農(nóng)機農(nóng)藝融合研究，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在品種選擇、種植模式、機具配套等方面，形成蔬菜、林果、茶葉生產(chǎn)以及水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等機械化主推技術(shù)，研究制訂10個左右設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)技術(shù)路線或生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見。

　　(三)積極推進綠色環(huán)保農(nóng)機裝備與技術(shù)示范應(yīng)用工程。加大綠色環(huán)保烘干技術(shù)推廣力度，選擇部分條件成熟的縣(市、區(qū))組織開展生物質(zhì)、空氣源熱泵等綠色環(huán)保烘干裝備替代以煤為熱源的烘干中心改造試點。加快節(jié)約型、復(fù)合型、智能型農(nóng)機裝備推廣和替代步伐，重點發(fā)展高效植保、精準施肥機械裝備。推進農(nóng)村廢棄物處理與利用，大力推廣應(yīng)用畜禽糞便機械化收集與處理、生物質(zhì)基料肥料利用等裝備和技術(shù)。試驗示范農(nóng)牧、種養(yǎng)相結(jié)合的生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)模式，加強設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)與配套。

　　二、扎實推進農(nóng)機服務(wù)機制創(chuàng)新

　　(四)引導(dǎo)新型農(nóng)機服務(wù)主體多元融合發(fā)展。按照發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展要求，鼓勵和扶持農(nóng)機合作社等服務(wù)主體創(chuàng)新發(fā)展，推廣聯(lián)耕聯(lián)種、全托管等新型服務(wù)模式，引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶開展包括機收、植保、烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工等在內(nèi)的“一條龍”農(nóng)機作業(yè)服務(wù)以及技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、購銷服務(wù)和新技術(shù)新機具試驗示范等綜合服務(wù)。繼續(xù)開展國家級、省級農(nóng)機合作社示范社創(chuàng)建活動，全省新創(chuàng)建省級農(nóng)機合作社示范社150家。鼓勵合作社加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實省級財政資金扶持建設(shè)機庫200個。

　　(五)創(chuàng)新農(nóng)機推廣服務(wù)方式。建立健全省市縣三級聯(lián)動推廣服務(wù)機制，加強基層農(nóng)機推廣機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)機推廣系統(tǒng)的人才、技術(shù)和體系優(yōu)勢，加快先進適用農(nóng)機化新技術(shù)、新裝備的推廣普及應(yīng)用。組建“江蘇省農(nóng)機專家志愿者服務(wù)隊”，集聚農(nóng)機人才資源，在春耕備耕、夏收夏種、“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線，開展農(nóng)機具檢修、農(nóng)機維修、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，切實提高技術(shù)保障和服務(wù)水平。

　　(六)提高重要農(nóng)時農(nóng)機化管理水平。整合有關(guān)農(nóng)機化生產(chǎn)信息平臺，重點加強農(nóng)機管理、市場對接、機具調(diào)度和服務(wù)保障等信息化服務(wù)。充分發(fā)揮“平安農(nóng)機通”短信平臺的作用，為農(nóng)機管理人員、機手提供政策、氣象、作業(yè)市場等方面的信息服務(wù)。繼續(xù)開展“三優(yōu)一免”服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)機供油合作機制，確保農(nóng)忙期間作業(yè)用油供應(yīng)。

　　(七)加強農(nóng)機技能人才培育。加強農(nóng)機實用人才培訓(xùn)，建立全省統(tǒng)一開放的農(nóng)機培訓(xùn)師資庫，組織編寫農(nóng)機培訓(xùn)教材，全年培訓(xùn)農(nóng)機實用人才20萬人次。認真組織好第四屆江蘇技能狀元大賽農(nóng)機修理工技能競賽。扎實開展農(nóng)機職業(yè)技能獲證獎補，力爭全年完成農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能獲證獎補1萬人次以上。

　　三、切實提高農(nóng)機安全和質(zhì)量工作水平

　　(八)認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，落實農(nóng)機服務(wù)組織安全生產(chǎn)主體責任機制。加強農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，細化基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，提升農(nóng)機安全監(jiān)理技術(shù)裝備，提高農(nóng)機“三率”水平。貫徹農(nóng)業(yè)部新修訂的拖拉機、聯(lián)合收割機登記和駕駛證管理規(guī)章，加強農(nóng)機安全宣傳，開展農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)月、農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理等系列活動，加強重要時段、重點區(qū)域、關(guān)鍵機具安全監(jiān)管。加快淘汰變型拖拉機。深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。

　　(九)建立健全農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督體系。啟動實施“農(nóng)機質(zhì)量提升年”活動。抓好農(nóng)機化標準制修訂和實施工作，提高標準應(yīng)用水平。加強農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查、證后監(jiān)督工作，建立農(nóng)機質(zhì)量投訴信息發(fā)布、農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查結(jié)果報告和跟蹤制度，促進企業(yè)提升質(zhì)量水平。規(guī)范農(nóng)機試驗鑒定程序，嚴格鑒定標準，完善鑒定手段，提升農(nóng)機監(jiān)管水平。落實主體責任，樹立便民意識，組織農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機打假和農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等系列活動，全面加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。加強新型農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實省級財政資金扶持建設(shè)農(nóng)機維修點30個。

　　四、認真落實農(nóng)機化各項扶持政策

　　(十)完善農(nóng)機購置補貼政策。圍繞“保全程、促全面”總體思路，編制全省2018-2020年農(nóng)機購置補貼政策實施方案，科學(xué)確定補貼機具品目范圍和補貼標準。組織開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，重點圍繞糧食生產(chǎn)全程機械化和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需求，出臺補貼產(chǎn)品、補貼標準和操作辦法，確保試點工作有序開展。完善操作流程和監(jiān)管措施，健全內(nèi)部控制和強化廉政風(fēng)險防控，不斷提高政策效能。加強規(guī)劃引導(dǎo)，促進農(nóng)機化技術(shù)與裝備行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(十一)推進農(nóng)機政策性保險和農(nóng)機報廢更新。貫徹落實農(nóng)機保險政策，加大實施力度，促進地區(qū)平衡發(fā)展。積極與保險機構(gòu)合作，開展烘干機政策性保險調(diào)研、試點工作。完善農(nóng)機政策性保險信息定期互通機制，探索建立農(nóng)機、保險信息互通平臺。完善農(nóng)機報廢更新補貼政策，積極爭取財政支持，增加報廢更新補貼機具品種，加大報廢更新補貼力度。探索農(nóng)機報廢經(jīng)濟補償制度。研究落實老舊農(nóng)機回收便民舉措。

　　(十二)實施秸稈機械化還田和農(nóng)機深松整地作業(yè)補助政策。堅持“夏季還田為主，秋季適度還田”的原則，穩(wěn)步提升麥秸稈還田集成機插秧、稻秸稈還田集成三麥機播技術(shù)應(yīng)用水平，積極推廣犁耕深翻技術(shù)，全年實施秸稈機械化還田面積4200萬畝以上。完善農(nóng)機深松整地作業(yè)補助政策，確保完成農(nóng)業(yè)部下達的農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的監(jiān)督機制，加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保補助政策落實到位。