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工信部財(cái)政部為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障支撐

  為貫徹落實(shí)《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,加快新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),日前工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合制定并印發(fā)了《國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)方案》、《國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)方案》,要求牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,圍繞制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需求,整合優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)新材料供需對(duì)接,強(qiáng)化應(yīng)用示范,推動(dòng)料要成材、材要成器、器要好用,研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、應(yīng)用一批,實(shí)現(xiàn)一代材料、一代產(chǎn)業(yè),為我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供保障。同時(shí),建立國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái),構(gòu)建新材料測(cè)試評(píng)價(jià)體系,解決新材料測(cè)試評(píng)價(jià)的瓶頸和短板,提升測(cè)試評(píng)價(jià)能力和水平,為新材料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供支撐。

  《國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)方案》指出,新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍處于培育發(fā)展階段,與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距,特別是生產(chǎn)與應(yīng)用相互脫節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域保障不足的問(wèn)題十分突出。新材料從開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到應(yīng)用,需要上下游聯(lián)合攻關(guān)、不斷迭代,企業(yè)應(yīng)用新材料并不斷反饋問(wèn)題,生產(chǎn)企業(yè)不斷完善和改進(jìn)工藝,最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。因此,按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng),統(tǒng)籌布局、有序建設(shè),產(chǎn)用結(jié)合、示范推廣”原則,國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)以新材料生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)為主聯(lián)合組建,吸收產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位,銜接已有國(guó)家科技創(chuàng)新基地,打破技術(shù)與行業(yè)壁壘,實(shí)現(xiàn)新材料與終端產(chǎn)品協(xié)同聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)到2020年在關(guān)鍵領(lǐng)域建立20家平臺(tái)。

  《國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)方案》強(qiáng)調(diào),在關(guān)鍵領(lǐng)域建立國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái),旨在構(gòu)建上下游有效協(xié)同的新機(jī)制、新體制、新體系,填補(bǔ)生產(chǎn)應(yīng)用銜接空缺,縮短開(kāi)發(fā)應(yīng)用周期,實(shí)現(xiàn)新材料與終端產(chǎn)品同步設(shè)計(jì)、系統(tǒng)驗(yàn)證,推動(dòng)企業(yè)完成研究開(kāi)發(fā)到實(shí)現(xiàn)應(yīng)用這一關(guān)鍵而驚險(xiǎn)的“一躍”,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)提供有力支撐。其中,主要建設(shè)任務(wù)包括:新材料應(yīng)用評(píng)價(jià)設(shè)施、新材料應(yīng)用示范線、新材料生產(chǎn)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、新材料生產(chǎn)應(yīng)用公共服務(wù)體系與新材料生產(chǎn)應(yīng)用人才服務(wù)體系。

  國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)組建方式原則上由參與創(chuàng)建的各成員單位協(xié)商決定,可采取企業(yè)法人、聯(lián)合體等形式。建立科學(xué)的決策機(jī)制,設(shè)立專家委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)明確、科學(xué)管理??山⒊蓡T單位分平臺(tái),吸收各單位新技術(shù)、新模式、新應(yīng)用,建立緊密的上下游合作機(jī)制。對(duì)于采取聯(lián)合體形式組建的,成員單位需要簽訂合同并約定上述相關(guān)事項(xiàng)。平臺(tái)組建后按照市場(chǎng)化運(yùn)行,自主決策、自負(fù)盈虧。建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由成員單位自籌、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)收益等渠道解決。強(qiáng)化生產(chǎn)應(yīng)用推廣,積極通過(guò)多種形式宣傳平臺(tái)成果。

  而《國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)方案》總體思路則是,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,以國(guó)家戰(zhàn)略和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,發(fā)揮中國(guó)新材料測(cè)試評(píng)價(jià)聯(lián)盟作用,依托測(cè)試評(píng)價(jià)、認(rèn)證、計(jì)量等機(jī)構(gòu),聯(lián)合新材料生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用單位、科研院所,完善新材料測(cè)試評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn),提高測(cè)試評(píng)價(jià)儀器、裝備和設(shè)施的能力,開(kāi)展新材料測(cè)試、質(zhì)量評(píng)估、模擬驗(yàn)證、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用評(píng)價(jià)和認(rèn)證計(jì)量等公共服務(wù),形成公平公正、共享共用的“主中心+行業(yè)中心+區(qū)域中心”測(cè)試評(píng)價(jià)體系。到2020年,完成國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)總體布局,初步形成測(cè)試評(píng)價(jià)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,重點(diǎn)新材料的測(cè)試評(píng)價(jià)問(wèn)題得到基本解決。到2025年,主中心和行業(yè)中心能力進(jìn)一步提升,區(qū)域中心基本滿足地方新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,輻射帶動(dòng)效果明顯增強(qiáng),新材料測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)能力和服務(wù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

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