自2007年“限塑令”推行以來，盡管商場、超市等對購物塑料袋收費但總體執(zhí)行效果仍然不佳?，F(xiàn)有“限塑令”僅僅是國辦通知，其執(zhí)行效果有限。

　　今年“兩會”上，全國政協(xié)委員李靄君建議，提高“限塑令”法律位階，改為《塑料袋管理條例》，加強法律強制性約束力。

　　要達到限塑效果，必須從源頭上減少塑料制品的生產(chǎn)量，李靄君建議對塑料袋的生產(chǎn)采取行政許可、總量控制等措施。所有生產(chǎn)的塑料袋必須備案，以便進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。通過總量控制，逐年減少塑料袋的產(chǎn)量，直至禁塑。

　　網(wǎng)購平臺是否應納入“限塑令”管制？

　　2010年以后網(wǎng)購才大規(guī)模崛起。網(wǎng)購平臺是否屬于“商品零售場所”范疇，是否受“限塑令”管制，在2007年“限塑令”中并無明確界定。

　　李靄君認為，十多年前的“限塑令”對網(wǎng)購、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)平臺不可降解餐盒餐具等監(jiān)管仍屬空白，“限塑令”的升級迫在眉睫。

　　李靄君提供的數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)購快遞和外賣平臺目前一天僅塑料袋就分別產(chǎn)生0.4億個和0.2億個，約合一年15萬噸，且尚不包括快遞包裝使用的塑料緩沖物、膠帶和外賣使用餐具等其他一次性塑料用品。

　　李靄君提出，應進一步擴大并明確“禁塑”監(jiān)管范圍，加大對塑料袋使用的監(jiān)管力度，并用科學機制來保障禁塑令的實施。

　　李靄君建議建立押金和保證金制度，將商品原始包裝之外的塑料袋類全部納入“限塑令”管制范圍，將網(wǎng)購平臺和網(wǎng)購賣家明確納入“限塑令”管制對象，網(wǎng)絡(luò)賣家出售違規(guī)超薄塑料袋或違法提供免費塑料袋（如外賣商家免費提供塑料袋和一次性塑料餐具等），也應受到相應處罰。

　　李靄君表示，在加大監(jiān)管力度的同時，加大資金投入，鼓勵塑料袋替代方案的研發(fā)和推廣。推廣共享快遞包裝盒等可多次重復利用的包裝，避免使用一次性包裝袋，減少白色污染。