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專家預(yù)測2018年中國煤炭進口量或超3億噸

  世界煤炭市場供應(yīng)可能更加趨緊

  2017年,世界區(qū)域煤炭市場分化加劇,歐美市場進一步萎縮,東南亞、南亞煤炭需求迅速增長。2018年可能延續(xù)這種走勢。

  從煤炭消費方面來看,2018年全球消費量可能將繼續(xù)增長。

  一是世界經(jīng)濟發(fā)展前景向好。

  國際貨幣基金組織認(rèn)為,全球經(jīng)濟進入上行周期,預(yù)計2018年、2019年全球經(jīng)濟增長率都將達到3.9%,高于2017年的3.6%。

  二是美歐煤炭消費逐漸恢復(fù)增長。

  美國減稅、加息等政策促進實體經(jīng)濟回歸發(fā)展,將使煤炭消費保持穩(wěn)定甚至恢復(fù)增長。西歐地區(qū)盡管英國、德國等國井工礦陸續(xù)減產(chǎn)關(guān)閉,但歐洲煤炭協(xié)會近期發(fā)布的煤炭市場報告顯示,2017年上半年,歐盟28國煤炭產(chǎn)量達2.3億噸,同比增長了6.2%。其中,硬煤產(chǎn)量4100萬噸,同比下降5.96%;褐煤產(chǎn)量1.9億噸,同比增長9.2%。2017年上半年硬煤進口8460萬噸,同比增長9.4%。

  三是亞太地區(qū)成為煤炭消費增長新熱點。

  東亞煤炭消費市場穩(wěn)定,日本、韓國等國和中國臺灣地區(qū)將保持現(xiàn)有的煤炭進口規(guī)模,韓國動力煤進口增幅還將以兩位數(shù)的速度增長。東南亞、南亞地區(qū)煤炭需求快速增加,由于人口基數(shù)大,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐加快,正處于發(fā)展加速期,煤炭需求將大幅增加。

  四是“一帶一路”倡議提出,促進沿線國家經(jīng)濟加快發(fā)展。

  2020年前后,“一帶一路”沿線國家燃煤電廠陸續(xù)密集投產(chǎn),中國在沿線25個國家參與了240個煤電項目,總裝機容量達到2.51億千瓦。印尼、越南、柬埔寨、老撾、孟加拉國、巴基斯坦等國的燃煤電廠投入使用將拉動該地區(qū)的動力煤進口大幅增長。另外,越南、印度等國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展,尤其是印度鋼鐵年產(chǎn)能計劃由目前的1億噸增長到2030年的3億噸,加之印度本國煉焦煤資源相當(dāng)缺乏,很有可能通過大量增加煉焦煤進口來滿足需要。印度也已著手在澳大利亞和南非布局,以期獲得需要的煉焦煤資源。

  而從煤炭供應(yīng)方面來看,全球煤炭產(chǎn)能增長明顯不足。

  由于煤炭價格長期處于低位,導(dǎo)致全球煤炭投入不足,使得短期內(nèi)缺少新增產(chǎn)能投產(chǎn)。澳大利亞、印尼等煤炭出口大國都存在類似的問題。

  南非、加拿大等傳統(tǒng)煤炭出口國的產(chǎn)能基本穩(wěn)定,20多年來煤炭產(chǎn)量基本沒有多少改變。而且目前一些出口國在產(chǎn)煤礦已高負(fù)荷運轉(zhuǎn),產(chǎn)能利用率可能接近飽和。2017年俄羅斯、蒙古國、哥倫比亞等國煤炭產(chǎn)量和出口量都創(chuàng)出了歷史新高,現(xiàn)有產(chǎn)能再挖掘潛力將十分有限。

  更應(yīng)注意的是,由于全球關(guān)注環(huán)境保護,雖然煤炭價格回升,但新開發(fā)項目投資仍然缺乏資金支持,且煤炭項目建設(shè)還受環(huán)保制約。如,2017年7月,澳大利亞新南威爾士州政府以肥沃農(nóng)田的黑土地不應(yīng)該采礦為由,收回當(dāng)時的神華集團在當(dāng)?shù)匚痔伛R克勘探區(qū)一半面積的探礦權(quán)許可。

  從供需兩方面的比較來看,全球煤炭市場資源供應(yīng)2017年已顯偏緊,2018年可能更加趨緊,煤炭價格將繼續(xù)高位運行。最近在印度舉行的Coaltrans會議上,來寶資源公司分析認(rèn)為,與2017年相比,2018年全球動力煤消費需求將增加4800萬噸,而可供應(yīng)資源量預(yù)計僅增長3800萬噸,市場將供不應(yīng)求。煉焦煤方面不確定因素更多,再加上由于產(chǎn)地和企業(yè)過于集中,市場供應(yīng)很可能比動力煤更為偏緊。

  我國煤炭進口量將繼續(xù)增加

  海關(guān)總署不久前公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年我國進口煤炭27090萬噸,同比增長6.1%;出口煤炭817萬噸,同比下降7%;凈進口26273萬噸,同比增長6.3%。

  觀察近幾年來我國煤炭進口的變化走勢,可以看出經(jīng)歷了一個由降轉(zhuǎn)升的“V”形變化。2013年我國煤炭進口量一度達到3.27億噸,之后連續(xù)兩年下降,2014年下降到2.9億噸,2015年跌至2.04億噸,兩年時間減少過億噸。2016年,由于受市場調(diào)整反彈和去產(chǎn)能政策復(fù)合作用的影響,煤炭進口出現(xiàn)較大幅度回升,全年進口量2.55億噸,比上年增長25.2%。2017年,盡管對煤炭進口實行從嚴(yán)調(diào)控政策,但煤炭進口仍繼續(xù)增長,只是增幅回落為6.1%。

  從進口煤種來看,海關(guān)總署公布的2017年進口目錄進口煤炭五大類中,除無煙煤進口量下降外,其余的煉焦煤、其他煤、其他煙煤和褐煤四個品種進口量均有較大幅度的增長。增幅最大的是煉焦煤,2017年進口6935萬噸,比上年增長17.1%,主要來自澳大利亞和蒙古國;其次是褐煤,進口8260萬噸,同比增長14.6%,主要來自印尼和菲律賓。

  從進口煤炭來源國來看,2017年進口來源格局變化不大,仍主要來源于印尼、澳大利亞、蒙古國、俄羅斯,從四國進口的數(shù)量占進口總量的90%以上,此外還有菲律賓、加拿大、美國等國。2017年,我國從印尼進口煤炭1.09億噸,比上年增長5%,占到我國煤炭進口總量的40%;從澳大利亞進口8006萬噸,占進口總量的30%,比上年增長13.5%。同比增長幅度較大的是蒙古國和俄羅斯,分別增長了28.8%和49%。要特別關(guān)注的是朝鮮煤的進口,2016年我國從朝鮮進口煤炭2250萬噸,2017年為執(zhí)行聯(lián)合國安理會第2321號、第2371號決議,商務(wù)部、海關(guān)總署先后聯(lián)合發(fā)布公告,暫停及全面禁止從朝鮮進口煤炭,結(jié)果全年從朝鮮進口煤炭量只有483萬噸,同比下降78.5%。

  2018年,國內(nèi)煤炭市場還將延續(xù)供需平衡、供應(yīng)略顯偏緊的局面,煤炭消費可能繼續(xù)小幅增加,煤炭產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,同時也將按照穩(wěn)定煤炭供應(yīng)的需要,加快釋放煤炭先進產(chǎn)能,因而煤炭產(chǎn)量也將繼續(xù)上升。在國內(nèi)煤炭持續(xù)較高價位運行情況下,國家將會考慮進一步發(fā)揮進口煤炭的資源補充重要作用,煤炭進口調(diào)控政策可能比往年寬松,通過進口以彌補國內(nèi)資源的不足。海關(guān)總署公布的1月煤炭進口數(shù)據(jù)也充分體現(xiàn)了新的一年煤炭進口的變化趨勢。

  從2018年國際市場資源供應(yīng)更加趨緊的情況來看,今年我國煤炭進口也不太可能大幅增長,澳大利亞、印尼、美國等國尚還有一定的出口增長潛力,俄羅斯煤炭企業(yè)也作出了增產(chǎn)計劃,但總體來說新增的出口資源十分有限。

  預(yù)計,理想狀態(tài)下我國全年煤炭進口的同比增幅在10%左右,進口總量或許會超過3億噸。

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