一、政策大力支持
2017年國(guó)家政策推動(dòng)，加快分散式風(fēng)電建設(shè)。2018年4月3日，國(guó)家能源局頒發(fā)了《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》，文件明確指出要鼓勵(lì)推行分散式風(fēng)電發(fā)展。分散式風(fēng)電分為自發(fā)自用、余電上網(wǎng)和全額上網(wǎng)兩種類型 ，其中上網(wǎng)部分電價(jià)按當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)執(zhí)行，補(bǔ)貼執(zhí)行分散式發(fā)電優(yōu)先原則，要及時(shí)足額到位。
分散式風(fēng)電的成立條件為：（1）接入電壓等級(jí)應(yīng)為110千伏及以下，并在110千伏及以下電壓等級(jí)內(nèi)消納，不向110千伏的上一級(jí)電壓等級(jí)電網(wǎng)反送電;（2）35千伏及以下電壓等級(jí)接入的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，應(yīng)充分利用電網(wǎng)現(xiàn)有變電站和配電系統(tǒng)設(shè)施，優(yōu)先以T或者π接的方式接入電網(wǎng);（3）110千伏（東北地區(qū)66千伏）電壓等級(jí)接入的分散式風(fēng)電項(xiàng)目只能有1個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)，且總?cè)萘坎粦?yīng)超過(guò)50兆瓦 ;（4）在一個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)接入的風(fēng)電容量上限以不影響電網(wǎng)安全運(yùn)行為前提，統(tǒng)籌考慮各電壓等級(jí)的接入總?cè)萘俊?br />
分散式特點(diǎn)： 1）離負(fù)荷中心近，可以就地消納;2）審批流程在地方，速度快。 同時(shí)分散式風(fēng)電就近接入，可以減少投資和遠(yuǎn)程輸電損耗，還能因地制宜，降低對(duì)平原土地的依賴程度，可以盡可能的利用起所有風(fēng)資源。
接入電壓提高至110KV，促進(jìn)分散式風(fēng)電消納?！斗稚⑹斤L(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》和2017年發(fā)布的《國(guó)家能源局關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求的通知》相比，將接入電壓從35千伏調(diào)整到了110千伏，同時(shí)也限定了“110千伏（東北66千伏）電壓等級(jí)接入的分散式風(fēng)電項(xiàng)目只能有一個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)，且總?cè)萘坎怀^(guò)50MW ”。更高的電 壓接入對(duì)應(yīng)更大的用電負(fù)荷，有利于改善分散式風(fēng)電的消納。同時(shí)為了保障電網(wǎng)的穩(wěn)定性，這次《管理辦法》限制接入110千伏電壓等級(jí)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模和并網(wǎng)點(diǎn)數(shù)，還提高了接入管理規(guī)格，旨在防止出現(xiàn)不可管理電源對(duì)大電網(wǎng)造成沖擊。
降低風(fēng)電前期工作 ,加快分散式風(fēng)電審批流程。一般而言，風(fēng)電項(xiàng)目的前期投資成本包括資源費(fèi)等一系列非系統(tǒng)投資成本。最新的《分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》專門指出要簡(jiǎn)化分散式風(fēng)電項(xiàng)目的工作流程，降低項(xiàng)目前期成本。這將降低業(yè)主對(duì)整個(gè)分散式風(fēng)電項(xiàng)目的資金成本和時(shí)間成本。
分散式風(fēng)電分“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”和全額上網(wǎng)兩種模式，自發(fā)自用部分將不享受國(guó)家可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼，上網(wǎng)部分根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)收購(gòu)，補(bǔ)貼優(yōu)先發(fā)放。分散式項(xiàng)目補(bǔ)貼優(yōu)先發(fā)放足以吸引更多的中小投資者參與投資。由于集中式風(fēng)電建設(shè)規(guī)模大，融資占比高，風(fēng)電運(yùn)營(yíng)企業(yè)會(huì)因?yàn)槭艿叫履茉囱a(bǔ)貼拖欠的影響而陷入流動(dòng)性危機(jī)，這也提高了民營(yíng)企業(yè)投資風(fēng)電場(chǎng)的門檻。 而分散式風(fēng)電將優(yōu)先發(fā)放補(bǔ)貼，這將提高分散式發(fā)電企業(yè)的流動(dòng)率，降低投資門檻同時(shí)也讓更多融資方式成為可能。同時(shí)這是表明了國(guó)家能源局鼓勵(lì)分散式風(fēng)電采用自發(fā)自用的方同。以下為分散式風(fēng)電其他相關(guān)政策：
二、IRR提升
因?yàn)橄噍^于風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，自發(fā)自用所對(duì)應(yīng)的電價(jià)更可觀。假設(shè)工商業(yè)峰值電價(jià)在1.2元/kwh ，平時(shí)電價(jià)在0.6元/ kwh，峰時(shí)占比為42%，脫硫燃煤標(biāo)桿電價(jià)0.35元/ kwh，電價(jià)折扣為85折，在自發(fā)自用優(yōu)惠比例70%的情況下，自用部分對(duì)應(yīng)的電價(jià)在0.6元/ kwh ，仍高于2018年第四類資源區(qū)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。 假設(shè)在第一類資源區(qū)，執(zhí)行2018 年標(biāo)桿電價(jià)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，建造成本在7.5元/w，利用小時(shí)數(shù)為2000小時(shí)，那么自發(fā)自用比例從0%提高到80%，IRR會(huì)從原有的9%提高到18%。自用比例與IRR關(guān)系見(jiàn)下圖：
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