5月31日，國家三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》頒布，其中明確指出暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，僅安排1000萬千瓦左右的分布式光伏建設(shè)規(guī)模，進(jìn)一步降低光伏發(fā)電的補(bǔ)貼強(qiáng)度。猝不及防的“斷奶”成為行業(yè)熱議話題，而對于龍頭企業(yè)而言，這似乎只是產(chǎn)業(yè)加速邁入平價(jià)上網(wǎng)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。對此，晶科能源副總裁錢晶近日就這一新政分享了她的見解。

　　Q:就531新政對行業(yè)的影響，談?wù)勀鷤€(gè)人看法？

　　A:短期看是打擊，長期看是有利于行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的。新政表明了政府有決心和行動來解決一些實(shí)際的痛點(diǎn)和問題，是梳理，鴕鳥般的避而不談只能讓未來某一天的打破更不可復(fù)救。就市場反應(yīng)結(jié)果而言，531有它積極的一面，比如為平價(jià)上網(wǎng)補(bǔ)上了最后一腳。一旦平價(jià)上網(wǎng)了，光伏不僅僅是改變了能源結(jié)構(gòu)，也同時(shí)改變了能源世界的商業(yè)模式和規(guī)則，這將對金融市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。成熟的商業(yè)模式，會降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和收益率計(jì)算的復(fù)雜度，成為投資者和銀行熱衷的投資標(biāo)的。因?yàn)槠絻r(jià)上網(wǎng)時(shí)代，行業(yè)最致命的環(huán)節(jié)不是有沒有補(bǔ)貼，有多少補(bǔ)貼，而是融資和活躍度。如果說531存在一些弊端，可能是無預(yù)警的一刀切且沒有一個(gè)過渡緩沖期會讓很多在建項(xiàng)目不知何去何從。所以政府在未來政策制定和調(diào)整上，還是要容市場和行業(yè)一個(gè)時(shí)間。

　　Q:對于未來政策上您覺得關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？

　　A:隨著系統(tǒng)成本下降，補(bǔ)貼下降將是合理的也是行業(yè)能夠接受的。有人把補(bǔ)貼退坡稱為斷奶，挺形象的。斷奶沒關(guān)系，但不能在促使產(chǎn)業(yè)斷奶的同時(shí)限制其成長和規(guī)模。新政的目的是試圖解決拖欠補(bǔ)貼問題，而不是遏制行業(yè)發(fā)展，取消指標(biāo)，特別是需要少補(bǔ)貼甚至不需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目。

　　Q:您認(rèn)為存量的補(bǔ)貼缺口以什么方式解決較妥，綠證還是強(qiáng)制配額制？

　　A:綠證和配額制的強(qiáng)制執(zhí)行會是很好的補(bǔ)充手段，有人說電誰用的多，誰為氣候買單。但我覺得其實(shí)這就像是交稅一樣，企業(yè)要交稅，個(gè)人也要交稅，氣候環(huán)境不是哪個(gè)個(gè)人或企業(yè)的事，是所有人的事，所以適度調(diào)整可再生能源附加費(fèi)可能是一個(gè)辦法之一，畢竟和很多國家相比，這部分占電費(fèi)價(jià)格的比重是過低的。

　　Q:怎么看待531對于設(shè)備制造和電站開發(fā)這兩塊的影響？

　　A:最近有句話“要不做個(gè)能賺錢的企業(yè)，要不做個(gè)有價(jià)值的企業(yè)”。設(shè)備制造做得好，會成為一家賺錢的公司;而電站開發(fā)做得好，會成為一家有價(jià)值的公司?！?31新政”會讓體質(zhì)好的設(shè)備制造企業(yè)從紅海的泥潭里跳出來，成為真正賺錢的企業(yè)。電站開發(fā)是商品，可以直接交易;是服務(wù)產(chǎn)品，通過賣電賣能源服務(wù);也是金融產(chǎn)品，如果它具備充足的創(chuàng)新性并在金融市場足夠活躍，它就可以在二級市場再交易或發(fā)展出多種金融衍生產(chǎn)品。所以“531新政”加速的平價(jià)上網(wǎng)，會從根本上改變舊的補(bǔ)貼模式，進(jìn)而改變銀行、金融機(jī)構(gòu)和潛在投資人對于光伏風(fēng)險(xiǎn)過高、過度依賴政策的負(fù)面觀點(diǎn)。

　　Q:對行業(yè)的期許？

　　A:就像田里的小米，越是低頭的時(shí)候越接近成熟，這一低頭，將孕育著更大的成長力量。