3月22日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部對(duì)外公布了《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》。

　　經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)現(xiàn)代煤化工技術(shù)已取得全面突破，關(guān)鍵技術(shù)水平已居世界領(lǐng)先地位，煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，煤制芳烴工業(yè)試驗(yàn)取得進(jìn)展，成功搭建了煤炭向石油化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的橋梁。

　　但是，目前產(chǎn)業(yè)整體仍處于升級(jí)示范階段，尚不完全具備大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的條件，系統(tǒng)集成水平和污染控制技術(shù)有待提升，生產(chǎn)穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性有待驗(yàn)證，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)體系有待完善，且存在不顧生態(tài)環(huán)境容量和水資源承載能力、盲目規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的勢(shì)頭。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，《方案》明確八大重點(diǎn)任務(wù)，包括深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)示范;加快推進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)挖潛改造;規(guī)劃布局現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū);組織實(shí)施資源城市轉(zhuǎn)型工程;穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作;大力提升技術(shù)裝備成套能力;積極探索二氧化碳減排途徑。

　　方案提到，規(guī)劃布局內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準(zhǔn)東4個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步形成世界一流的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。每個(gè)示范區(qū)“十三五”期間新增煤炭轉(zhuǎn)化量總量須控制在2000萬(wàn)噸以?xún)?nèi)（不含煤制油、煤制氣等煤制燃料）。

　　關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合方面，《方案》要求按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采取煤化電熱一體化、多聯(lián)產(chǎn)方式，大力推動(dòng)現(xiàn)代煤化工與煤炭開(kāi)采、電力、石油化工、化纖、鹽化工、冶金建材等六大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高資源轉(zhuǎn)化效率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　六大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)如下：

　　現(xiàn)代煤化工—煤炭開(kāi)采，利用高硫煤氣化技術(shù)開(kāi)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范，延長(zhǎng)現(xiàn)役高硫煤礦井服務(wù)年限。重點(diǎn)轉(zhuǎn)化利用山西和貴州高硫煤等劣質(zhì)煤炭資源。

　　現(xiàn)代煤化工—電力，結(jié)合新疆、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古等電源點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展煤化電熱一體化，推動(dòng)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)(IGCC)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煤化工與電力(熱力)聯(lián)產(chǎn)和負(fù)荷的雙向調(diào)節(jié)，提高資源能源利用效率。

　　現(xiàn)代煤化工—石油化工，利用煤化電熱一體化集成技術(shù)，建設(shè)集原油加工、發(fā)電、供熱、制氫于一體的聯(lián)合裝置。發(fā)揮現(xiàn)代煤化工與原油加工中間產(chǎn)品互為供需的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展煤炭和原油聯(lián)合加工示范。

　　現(xiàn)代煤化工—化纖，發(fā)展煤制芳烴和煤制乙二醇，推動(dòng)化纖原料多元化，實(shí)施煤基化纖原料示范工程。

　　現(xiàn)代煤化工—鹽化工，重點(diǎn)做好青海等地鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)青海礦業(yè)海西州煤制烯烴項(xiàng)目。結(jié)合汞污染防治國(guó)際公約要求，在有條件的地區(qū)適時(shí)實(shí)施聚氯乙烯原料路線改造、乙炔加氫制乙烯。

　　現(xiàn)代煤化工—冶金建材，開(kāi)展粉煤灰制建材產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)高鋁粉煤灰制氧化鋁、一氧化碳或氫氣直接還原鐵等技術(shù)，重點(diǎn)在蒙西等地開(kāi)展現(xiàn)代煤化工和冶金建材一體化示范，提高冶金副產(chǎn)氣體綜合利用水平。

　　《方案》鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨地區(qū)優(yōu)化配置要素資源，積極推廣煤基多聯(lián)產(chǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代煤化工與電力、石油化工、冶金建材、化纖等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提升資源能源利用效率。

　　為了保障順利實(shí)施，《方案》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)要求，規(guī)范審批管理程序，推動(dòng)資源合理配置，強(qiáng)化安全環(huán)保監(jiān)管，完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。