蠻拼的環(huán)保部門(mén)，拼的結(jié)果為何還是差強(qiáng)人意？4月24日，環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧向全國(guó)人大報(bào)告了2016年中國(guó)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)完成情況。

　　環(huán)境問(wèn)題之所以廣受關(guān)注，一是點(diǎn)多面廣，頻發(fā)、多發(fā)、易發(fā)；二是施害者與被害者不對(duì)等；三是無(wú)人可逃。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在取得舉世囑目成就的同時(shí)，也成了全球環(huán)境災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)?？諝赓|(zhì)量時(shí)常重度霾化，水體質(zhì)量面源污染常發(fā)，土壤質(zhì)量深度污染，如此等等?？諝獬闪硕練猓窝?、肺癌成了常見(jiàn)病；水成了毒水，飲者周天寒徹；土壤毒化，重金屬、農(nóng)藥、激素殘留在食品、藥品之中，構(gòu)成了一個(gè)很難除清的生物毒鏈。

　　正因如此，我們與公眾一樣，很早就期待陳部長(zhǎng)的報(bào)告了，看看這位科學(xué)家是如何凈化我們賴(lài)以生存環(huán)境的。

　　千呼萬(wàn)喚，總算看到了來(lái)自而非民間的環(huán)境報(bào)告。盡管結(jié)論與個(gè)體感受仍有很大差距，仍能感受到環(huán)保部門(mén)還是蠻拼的。正如結(jié)論所指：環(huán)境質(zhì)量在全國(guó)范圍和平均水平，總體向好，但某些特征污染物和部分時(shí)段、部分地區(qū)出現(xiàn)惡化。

　　空氣質(zhì)量是屬于總體向好嗎？還存不存在時(shí)段惡化？

　　根據(jù)陳部長(zhǎng)報(bào)告，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中，有84個(gè)城市達(dá)標(biāo)，占24.9%；優(yōu)良天數(shù)比例78.8%，重度及以上污染天數(shù)比例2.6%；細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為47微克/立方米，超標(biāo)34.3%；可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為82微克/立方米，超標(biāo)17.1%；二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)年均濃度均達(dá)標(biāo)。

　　大家看清楚了吧。全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市，只有84個(gè)城市達(dá)標(biāo)，不達(dá)標(biāo)占75.1%。3/4不達(dá)標(biāo)，是總體好轉(zhuǎn)嗎？可吸入顆粒物仍然超標(biāo)17%，重污染城市又怎樣呢？讀者自己衡量吧。

　　水如何呢？陳部長(zhǎng)報(bào)告顯示，全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝姊瘛箢?lèi)水質(zhì)比例為67.8%，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)比例為8.6%。開(kāi)展監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地中，有93.4%地表水型水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)，84.6%地下水型水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)。南水北調(diào)東線(xiàn)一期、中線(xiàn)一期工程調(diào)水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　這段文字有兩點(diǎn)讓人疑竇叢生。第一是全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝姊瘛箢?lèi)水質(zhì)比例為67.8%，換言之應(yīng)該有32.2%達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。1/3水質(zhì)不合格，將涉及多大人群？恐怕至少幾億人吧。第二是開(kāi)展監(jiān)測(cè)的城市和地區(qū)。那沒(méi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的地方就是方方凈水嗎？近期河北、天津暴出的巨型污水滲坑恐怕就不在監(jiān)測(cè)之列。

　　土壤樂(lè)觀(guān)嗎？陳部長(zhǎng)說(shuō)：我國(guó)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀(guān)，工礦企業(yè)及其周邊土壤環(huán)境問(wèn)題突出。抽樣顯示，重污染企業(yè)及其周邊點(diǎn)位超標(biāo)率為36.3%、工業(yè)廢棄地為34.9%、工業(yè)園區(qū)為29.4%。重金屬和有機(jī)污染物排放不斷累積，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等使用量多，土壤環(huán)境保護(hù)壓力依然很大。

　　這方面還用評(píng)價(jià)嗎？土地被污了，還想吃到綠色食品、有機(jī)食品？

　　從空氣、水、土壤三大項(xiàng)治理結(jié)果看，恐怕依舊未到額手稱(chēng)慶時(shí)。效果這么不盡人意，是環(huán)保部門(mén)不盡力，不擔(dān)當(dāng)嗎？2016年數(shù)據(jù)顯示，環(huán)保部門(mén)完成了16個(gè)省(區(qū)、市)中央環(huán)境保護(hù)督察，共受理群眾舉報(bào)3.3萬(wàn)余件，立案處罰8500余件、罰款4.4億多元，立案?jìng)刹?00余件、拘留720人，約談6307人，問(wèn)責(zé)6454人。

　　使盡洪荒之力，費(fèi)盡心機(jī)，結(jié)果空氣凈化依然靠風(fēng)，水體凈化依然靠沖，土壤凈化依然靠蒙。這是一個(gè)多么殘酷而又無(wú)奈的結(jié)果啊。

　　其實(shí)，每個(gè)人都知道空氣因何而霾，水體因何而污，土壤因何而毒，還用得著科學(xué)家、專(zhuān)家買(mǎi)來(lái)昂貴的設(shè)備分析嗎？一室凈氣里燃上一根香煙PM2.5馬上要爆表，一杯凈水里面加上一泡尿馬上混濁而氨味十足，一捧土壤拌上半捧砒霜足以殺滅寄居其上的生物。因此，在環(huán)境治理上，技術(shù)治理是治末，嚴(yán)格管理與控制是治本，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才是治根。